Till Sveriges statsminister, Ulf Kristersson
Statsrådsberedningen
Rosenbad 4
103 33 Stockholm
Datum: 2025-07-10
Angående Sveriges ställningstagande till ändringarna i Internationella hälsoreglementet (IHR)
Bäste statsminister Ulf Kristersson,
Den 1 juni 2024 röstades omfattande ändringar av Internationella hälsoreglementet (IHR) igenom vid Världshälsoförsamlingens (WHA) möte. Detta skedde på ett sätt som väcker allvarliga frågor om legitimiteten i beslutsprocessen. Enligt WHOs egna regler ska medlemsländerna ha tillgång till ett slutgiltigt förslag minst fyra månader innan omröstning. I detta fall fanns ett färdigt dokument först två timmar innan omröstningen. Trots detta antogs förslaget, och det färdiga dokumentet distribuerades först den 19 september 2024. Detta innebär att fristen för att inkomma med invändningar löper ut den 19 juli 2025 (enl. artikel 59, IHR).
Tidsfristen gör det ytterst angeläget att Sveriges regering tar ställning i frågan. Det är endast regeringen – eller statsministern personligen – som har befogenhet att meddela en reservation innan deadline den 19 juli 2025.
Det finns ett flertal skäl till varför Sverige bör säga nej till dessa förändringar:
- Beslutet i WHA strider mot WHOs eget regelverk och togs utan transparens, förankring eller demokratiskt utrymme för medlemsländerna att granska innehållet.
- Förändringarna har ännu inte analyserats av svenska myndigheter, debatterats i riksdagen eller presenterats för allmänheten.
- WHO:s generalsekreterare ges ensidiga befogenheter att utlysa en internationell hälsonödsituation (PHEIC), även för icke-akuta situationer som t.ex. klimatförändringar.
- WHO:s pandemihantering under covid-19 visade på betydande brister, där generella rekommendationer om nedstängningar och restriktioner ledde till stora samhällsskador utan tydlig folkhälsoeffekt.
- Sverige gick under pandemin sin egen väg med mildare och mer proportionerliga åtgärder, vilket visade sig vara framgångsrikt både ur ett hälsoperspektiv och samhällsekonomiskt.
- Genom förändringarna i IHR riskerar Sverige att förlora sin nationella handlingsfrihet vid framtida kriser, då WHO:s riktlinjer kan få en mer bindande karaktär.
- De nya reglerna försvårar möjligheten att föra en självständig och vetenskapsbaserad folkhälsopolitik, särskilt med tanke på att WHO:s prioriteringar inte speglar ett helhetsperspektiv på hälsa.
- Det finns inget internationellt juridiskt organ med möjlighet att pröva beslutet om en PHEIC – vilket innebär att ett så avgörande beslut i praktiken fattas av en enskild person utan oberoende granskning.
- Sverige har visat att vi genom Folkhälsomyndigheten och våra egna institutioner har kapacitet att fatta välavvägda beslut vid hälsohot.
Med anledning av detta uppmanar jag statsministern, att innan den 19 juli 2025 meddela WHO att Sverige i nuläget inte accepterar de aktuella ändringarna i IHR. Ett sådant beslut skulle inte bara bevara vår nationella suveränitet i hälsofrågor, utan också möjliggöra en öppen debatt och demokratiskt deltagande i en fråga som berör hela befolkningen. Sverige kan senare godkänna hela eller delar av ändringarna men information till allmänheten och en öppen debatt måste hållas först.
Det är nu av yttersta vikt att Sverige står upp för självbestämmande, transparens och evidensbaserad folkhälsopolitik.
Med vänlig hälsning,
Elsa Widding (-)